戦後、日米政府間で誰にも知られず交わされた密約。 政府首脳だけが把握し、日米安保のかげで、両国間の構造に深く組み込まれてきた。 (1)米兵の裁判権放棄、(2)日本への核持ち込み、(3)基地からの米軍の自由な出撃、(4)沖縄への核持ち込みという四つの密約の正体とは何か。 なぜ密約が生まれ、日本に何をもたらしたか。 米国側の史料・新事実を踏まえ、裏交渉の全容を解明。 ヴェールを剥ぎとり、対米依存の真相に光を当てる。 【目次】 まえがき 序　章　なぜ密約が交わされてきたのか 「表」の条約・「裏」の密約　　密約とは何か　　なぜ密約は問題になるのか　　本書の目的と方法　　本書の構成 第１章　なぜ米兵を裁けないのか――刑事裁判権放棄密約の実態 １　刑事裁判権の原理 旗国法原理　　領域主権論　　NATO軍地位協定 ２　日米行政協定の改定 日米の主張　　交渉開始　　解決の糸口　　津田陳述 ３　密約の成立 津田陳述の密約性　　オランダ方式・ドイツ方式　　密約の実務 ４　密約の検証 津田陳述の非公表性　　統計データによる起訴率　　オランダ・ドイツの裁判権放棄事例　　刑事裁判権放棄の透明性の確保 第２章　日本への核持ち込み――一九六〇年核持ち込み密約 １　米国の核政策・日本の非核政策　 米国の核保有数の急増　　アイゼンハワー政権のニュールック政策　　NCND政策　　重光・アリソン口頭了解 ２　安保改定の舞台裏 岸首相の訪米（1957年6月）　　藤山外相の訪米（1958年9月）　　米国の核戦略　　フォーミュラ案 ３　秘密交渉の内幕 岸・ハーター交換公文　　フォーミュラをめぐる日米交渉　　藤山外相の口頭了解　　秘密了解をめぐる攻防　　日本側の譲歩　　「討議の記録」 ４　対米依存構造 密約調査と外務省報告書　　「東郷メモ」　　非核二・五原則　　核持ち込み密約 第３章　米軍が自由に出撃するために――一九六〇年朝鮮議事録 １　国連軍と日本 「国連軍」の創設　　「吉田・アチソン交換公文」　　国連軍と戦闘作戦行動 ２　国連軍と事前協議制度 「吉田・アチソン交換公文」の効力　　日本案の内容　　日本案への反応　　統合参謀本部（JCS）の意見　　朝鮮半島有事における例外規定 ３　密約締結の真相 朝鮮半島有事の検討と米側の要請　　日本側の対応　　「好意的考慮案」　　表向きと裏の取り決めの二重構造 ４　朝鮮議事録 吉田・アチソン交換公文等に関する交換公文　　朝鮮議事録　　朝鮮議事録への署名　　「事前協議なき出撃」　　事前協議制度の形骸化 第４章　沖縄返還と基地の自由使用――朝鮮議事録の行方 １　沖縄返還への道のり 「潜在主権」　　ブルースカイ政策　　ハルペリンとスナイダー　　密使・若泉敬　　佐藤・ジョンソン会談（1967年11月） ２　沖縄返還の対処方針 「核抜き・本土並み」　　ニクソン政権下のNSC　　NSSM5号　　NSDM13号 ３　作戦使用と事前協議 愛知・ロジャーズ会談（1969年6月）　　共同声明抜粋案と総理の一方的発言案　　米側共同声明案　　韓国・台湾・ベトナム ４　共同声明・総理の一方的発言 安保条約の原則　　韓国条項　　台湾条項　　ベトナム条項　　朝鮮議事録の存続 第５章　沖縄への核持ち込み――一九六九年沖縄核持ち込み密約 １　沖縄返還交渉と核問題 日米の立場　　第二次日本案　　苦悩する佐藤首相　　「会談録」　　日本側最終打合せ ２　密使・若泉敬の再起用　 政治的ホットライン　　佐藤首相の曖昧な返答　　繊維問題　　スタンズ・ペーパー　　ホイーラー・ペーパー ３　核抜き交渉　 佐藤首相案と若泉案　　手続きに関する申し合わせ（シナリオ）　　「核抜き」合意 ４　核と繊維　 合意議事録草案　　草案の確定　　合意議事録への署名　　難航する繊維問題　　軍部の説得 終　章　密約が交わされる構造と深層 密約の特徴　　密約の残した影響　　密約が明らかにした課題　　 密約の教訓　　日米密約の根源 あとがき　／　密約資料　／　参考資料 日米密約史　関連年表

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