出入国管理政策の変遷を論じることは、日本社会がどのように外国人を生み出し、処遇してきたのかを描くことにほかならない。
本書は、入管体制の成立、法的地位の変化、「多文化共生」の展開、強化される管理と監視、人種差別や労働力の受け入れなど多岐にわたる論点や課題を扱い、80年の軌跡を確認する。
はじめに
序 章 本書の対象
第１章 入管体制の成立―1945～52年
１ アジア・太平洋戦争の終焉と引き揚げ
２ 移動と「外国人」の管理
３ 非正規の移動とその管理
４ 日本の再独立と「外国人」問題の発生
５ まとめ
第２章 「黒船」に至るまで―1952～81年
１ 分断国家と朝鮮人の法的地位―1952～65年
２ 台湾人・中国人の法的地位―1952～72年
３ 入管解体闘争とベトナム反戦運動―1970年代
４ 「黒船」とその余波
５ まとめ
第３章 「1990年体制」の成立と展開
１ 旧植民地出身者の「在日」化
２ ２つの「問題」
３ 「1990年体制」
４ 「多文化共生」の展開と課題
５ まとめ
第４章 強化される管理と監視―2000年代
１ 「テロとの戦い」と監視技術の向上
２ 「不法滞在者」の排除
３ 「望ましい外国人」の模索
４ 新しい在留管理制度の成立
５ まとめ
第５章 人種差別と出入国管理政策―2010年代
１ 「日本型排外主義」と対抗運動
２ 「日本型排外主義」と出入国管理政策
３ 国籍法と出入国管理
４ 重国籍者をめぐる社会と制度
５ まとめ
第６章 労働力の受け入れ―2020年代
１ 人口減少と外国人労働力への依存
２ 技能実習制度の転換
３ 非正規滞在者と収容・送還
４ まとめ
終 章 これからの選択
１ 新型コロナと入国規制
２ 入管政策の今後
あとがき
主要参考文献
入管法などの変遷
入管法の改廃（1997～2024年）