あらすじ介護保険制度スタート時に唱われた「施設介護から在宅介護へ」「行政主導から利用者本位へ」はどこまで実現したのか? 「施設志向」が増している現実は何を語るのか.制度の利用方法から現状の課題,人材不足の背景,財源問題まで.きめ細やかな現地調査に基づき現場を踏まえた政策提言をも行う.このテーマのすべてが分かる基本の一冊.